Премьер-министр Марк Карни выступает в Палате общин после выборов спикера в понедельник, 26 мая 2025 года в Оттаве. Фото: THE CANADIAN PRESS/Adrian Wyld
В пятницу вечером консервативные члены парламента проголосовали вместе с правительством либералов, составляющим меньшинство, за принятие законопроекта о крупных национальных проектах, что позволит ему вступить в силу до Дня Канады.
Законопроект, также известный как законопроект C-5 или закон о единой канадской экономике, позволит правительству дать зеленый свет списку проектов, которые считаются соответствующими национальным интересам, ускорив их одобрение. Либералы назвали его основой внутреннего экономического ответа правительства на пошлины США.
«Это то, что отличает нас от Соединенных Штатов, это то, что делает нас более независимыми от Соединенных Штатов, это то, что продвинет нас вперед», — заявил премьер-министр Марк Карни на пресс-конференции в пятницу вечером.
Он отметил скорость, с которой его правительство протолкнуло законопроект через Палату представителей, заявив, что его нужно было принять быстро, «потому что мы находимся в кризисе.
– И если вы не думаете, что мы находимся в кризисе, отправляйтесь в Су-Сент-Мари, отправляйтесь в Гамильтон, посетите Виндзор», — добавил он.
Законопроект был внесен 6 июня и прошел через Палату представителей после примерно восьми часов изучения комитетами во вторник и среду.
После второго из двух голосований в Палате общин в пятницу Карни пересек зал, чтобы пожать руки лидеру оппозиции Эндрю Ширу и заместителю лидера консерваторов Мелиссе Лэнцман.
Было проведено два голосования вместо одного после того, как спикер Палаты постановил, что законопроект состоит из двух отдельных частей без четкого общего элемента.
Это позволило депутатам от Блока Квебека и НДП проголосовать за первую часть законопроекта, которая направлена на устранение внутренних торговых барьеров, и против более спорной второй части, касающейся крупных проектов.
Премьер-министры провинций и территорий предоставили правительству списки проектов, которые они хотят ускорить в соответствии с законодательством. Но никакого общенационального списка проектов создано не было, сказал Карни.
«Мы все согласны с тем, что необходимы более полные обсуждения для выбора проектов по построению нации и определения условий, которым они должны соответствовать. Другими словами, настоящая работа начинается только сейчас», — сказал он.
По крайней мере, два премьера не сходятся во мнениях относительно того, какие проекты следует ускорить.
Премьер Альберты Даниэль Смит настроена оптимистично в отношении строительства трубопровода через Британскую Колумбию, в то время как премьер Британской Колумбии Дэвид Эби указал на отсутствие сторонников проекта или финансирования для трубопровода.
После первой встречи министров в пятницу Эби сказал в заявлении для СМИ, что он убедил своих коллег в том, насколько важна его провинция для достижения приоритетов премьеров.
«Как ворота к растущим рынкам в Азиатско-Тихоокеанском регионе, любая успешная стратегия диверсификации торговли для Канады зависит от нашего успеха как провинции. Британская Колумбия является экономическим двигателем новой Канады, и Оттава должна относиться к ней справедливо, когда дело касается инвестиций в инфраструктуру», — сказал Эби.
Карни сказал, что его правительство не будет навязывать проекты провинциям или территориям, которые им противостоят. Законопроект вызвал критику со стороны лидеров коренных народов и экологических групп, которые говорят, что он дает слишком много полномочий федеральному кабинету министров для того, чтобы обойти уже существующие законы.
Комитет по транспорту Палаты представителей внес поправки в законопроект, в частности, чтобы исключить Закон об индейцах из списка законов, которые правительство может обойти при определении того, следует ли продвигать проект.
Лидеры коренных народов предупредили, что законопроект может нарушить их конституционно защищенные права и может привести к юридическим проблемам. Карни попытался развеять некоторые из этих опасений на своей пресс-конференции в пятницу.
«В офисе основных проектов будет консультативный совет коренных народов, основной функцией которого будет соблюдение прав, предусмотренных разделом 35, при реализации этого законопроекта», — сказал он.
Карни пообещал провести саммиты с правообладателями и лидерами коренных народов, инуитов и метисов в ближайшие недели вместе с министром по связям с коренными народами Ребеккой Олти и министром по делам коренных народов Мэнди Галл-Масти, а также другими министрами кабинета.
«Консультации, сотрудничество, взаимодействие и участие лежат в основе этого законопроекта», — сказал Карни.
Олти заявила, что решение премьер-министра провести эти саммиты являются «серьёзным признаком» того, что права коренных народов будут соблюдены.
Канадская торговая палата приветствовала принятие законопроекта, заявив в пресс-релизе, что он «соответствует моменту» экономического кризиса, вызванного торговой войной президента США Трампа.
Президент и генеральный директор TC Energy Франсуа Пуарье назвал это «двухпартийным шагом вперед для Канады, чтобы вернуться в бизнес крупных проектов по строительству нации», но добавил, что нормативно-правовая база страны нуждается в реформировании.
Лидер оппозиции Шир, который общался с журналистами после голосования, сказал, что он и его коллеги консерваторы поддерживают законопроект, потому что «если есть хотя бы проблеск надежды, что из этого что-то может получиться, то консерваторы не будут стоять на пути. Посмотрим, что будет дальше», — добавил он.
Палата общин отложила заседание до сентября. Теперь законопроект направлен в Сенат, который должен заседать до 27 июня.
Фото: THE CANADIAN PRESS/Adrian Wyld
