Министр финансов Онтарио Питер Бетленфалви представляет бюджет провинции в присутствии премьера Дага Форда в здании Законодательного собрания в Торонто. Четверг, 15 мая 2025 года. Фото: THE CANADIAN PRESS/Chris Young
Провинция Онтарио завершила 2025–2026 финансовый год с дефицитом в 13 миллиардов долларов, что оказалось лучше бюджетного прогноза правительства, несмотря на то, что расходы на здравоохранение, образование и инфраструктуру достигли исторических максимумов на фоне экономической неопределенности и сохраняющихся опасений по поводу влияния американских таможенных пошлин.
В четверг провинция опубликовала итоговую аудированную финансовую отчетность (в составе «Государственного финансового отчета» за 2025–2026 год), согласно которой общие программные расходы составили 220,9 миллиарда долларов — на 10 миллиардов долларов (или 4,7%) больше, чем в предыдущем финансовом году.
«Наше правительство реализует план по защите Онтарио путем создания самой конкурентоспособной, устойчивой и самодостаточной экономики в «Большой семерке» (G7)», — заявила председатель Совета казначейства Кинга Сурма.
По сообщению правительства, улучшение финансовых показателей было обусловлено более высокими, чем ожидалось, налоговыми поступлениями, а также ростом доходов от государственных предприятий и других ненелоговых источников.
Дефицит оказался ниже прогнозируемого уровня
Общий доход провинции Онтарио за финансовый год, завершившийся 31 марта 2026 года, составил 223,3 млрд долларов, что на 1,6 млрд долларов меньше показателя предыдущего года.
По данным властей провинции, это снижение было в значительной степени обусловлено разовым поступлением средств в рамках судебного урегулирования спора с табачными компаниями, зафиксированным в 2024–2025 финансовом году, а также сокращением доходов организаций широкого государственного сектора.
Правительство также отметило влияние принятого в марте федерального закона, который ускорил применение мер по учету амортизации капитальных затрат, что отразилось на налоговых поступлениях.
В то же время Онтарио выиграло от того, что расходы на обслуживание долга оказались ниже ожидаемых. Затраты на выплату процентов и обслуживание долга были на 747 млн долларов меньше прогноза, заложенного в бюджет 2025 года. Правительство объяснило это снижением стоимости заимствований и более высокими, чем ожидалось, доходами от владения собственными облигациями провинции.
Министр финансов Онтарио Питер Бетленфалви заявил, что эти результаты свидетельствуют о взвешенном подходе к управлению финансами в период экономической нестабильности. «Отчетность о государственных финансах за 2025–2026 год демонстрирует, что мы применяем осмотрительный и целенаправленный подход к финансовому планированию провинции, продолжая при этом инвестировать в важнейшие государственные услуги и инфраструктуру», — отметил Бетленфалви.
Наиболее значительный рост расходов пришелся на сферу здравоохранения
Одним из самых существенных направлений увеличения бюджетных трат стало здравоохранение. Власти провинции сообщили, что объем инвестиций в сектор здравоохранения вырос на 6,6 млрд долларов (или на 7,2%) по сравнению с показателями 2024–2025 годов. Эти средства были направлены на поддержку больниц, служб ухода на дому, учреждений долговременного ухода и реализацию других инициатив, призванных повысить доступность медицинской помощи.
Расходы на здравоохранение по-прежнему составляют самую значительную часть бюджета провинции, при этом правительство сталкивается с постоянной нагрузкой, обусловленной ростом и старением населения, а также сохраняющейся высокой потребностью в услугах больниц и учреждений долговременного ухода.
Также существенно выросли расходы на образование. Провинция выделила дополнительные 2,3 млрд долларов (рост на 6,1%) на поддержку инициатив в сфере ухода за детьми, проекты по обновлению и ремонту школ, а также на строительство новых учебных заведений и расширение существующих мощностей.
В то же время расходы на развитие инфраструктуры увеличились на 1,9 млрд долларов. Эти средства пошли на финансирование проектов, включающих строительство больниц, развитие общественного транспорта и автомагистралей, расширение сетей широкополосного доступа в интернет, а также создание инфраструктуры, необходимой для жилищного строительства. Правительство неоднократно подчеркивало, что масштабные инвестиции в инфраструктуру необходимы для обеспечения потребностей быстрорастущего населения Онтарио и стимулирования экономического роста.
Правительство делает акцент на мерах по снижению налоговой нагрузки и плане развития инфраструктуры
Наряду с увеличением расходов, власти провинции особо отметили меры, направленные на постоянное снижение налогового бремени для граждан и бизнеса.
В правительстве Онтарио заявляют, что продолжают снижать налоговую и административную нагрузку на физических и юридических лиц, обеспечивая экономию в размере около 12 миллиардов долларов ежегодно.
Кроме того, правительство представило свою долгосрочную стратегию развития инфраструктуры, указав на план капитальных вложений объемом 236 миллиардов долларов, который предусматривает инвестиции в транспортную сеть, медицинские учреждения, школы и другие объекты общественной инфраструктуры.
Это заявление было сделано в то время, как провинция продолжает принимать меры для защиты от экономических рисков, включая возможные торговые действия со стороны США и тарифные споры, которые, по мнению представителей властей, могут негативно сказаться на инвестициях и уровне занятости.
Остаются вопросы относительно долгосрочного давления на бюджетные расходы
Публикация отчета о государственных расходах последовала за документом, обнародованным в среду Управлением по финансовой подотчетности Онтарио (FAO).
В нем анализировались планы министерств по расходам, заложенные в бюджет провинции на 2026 год. Специалисты ведомства изучили прогнозы расходов министерств, отвечающих за здравоохранение, систему долговременного ухода, образование, социальную поддержку детей и населения, а также сферу высшего и профессионального образования. В совокупности на эти отрасли приходится около 73% всех запланированных расходов провинции.
В отчетах FAO планы правительства сопоставлялись с фактическими расходами прошлых лет и собственными оценками ведомства относительно объема средств, необходимых для поддержания текущего уровня услуг. Это позволило дать независимую оценку того, будут ли будущие расходы соответствовать растущим потребностям.
Эти отчеты появились на фоне продолжающегося анализа того, будет ли запланированного увеличения финансирования достаточно для решения проблем, с которыми сталкиваются больницы, школы, учреждения долговременного ухода и службы социальной защиты.
Ожидается, что правительство Форда представит обновленную информацию о состоянии экономики и бюджета в документе «Экономический прогноз и бюджетный обзор Онтарио на 2026 год» (известном как «Осеннее экономическое заявление»). Его публикация запланирована на дату не позднее 15 ноября.
Фото: THE CANADIAN PRESS/Chris Young
