Протестующие сворачивают пропалестинский палаточный лагерь, разбитый на территории кампуса Университета Торонто; среда, 3 июля 2024 года. Фото: THE CANADIAN PRESS/Christopher Katsarov
Анализ политики и практики Университета Торонто (U of T) выявил «общую тенденцию к избыточному контролю и недостаточной защите» мусульман, арабов и палестинцев. В представленном отчете содержится ряд рекомендаций, касающихся академической свободы, методов обеспечения безопасности в кампусе, институциональной автономии и других важных аспектов.
Однако руководство университета заявило, что не может принять данный отчет и рекомендации, подготовленные рабочей группой по вопросам дискриминации мусульман, арабов и палестинцев. По мнению администрации, документ «существенно отличается от предыдущих отчетов по вопросам равенства», в частности, из-за наличия в нем «пространных комментариев о событиях за рубежом».
Тем не менее, университет обещает принять безотлагательные меры для борьбы с дискриминацией указанных групп в стенах учебного заведения.
Отчет объемом почти 300 страниц основан на консультациях с 85 отдельными лицами и небольшими группами, а также на результатах опроса, в котором приняли участие 525 студентов, сотрудников, преподавателей и библиотекарей из трех кампусов университета. Сбор данных проводился в период с марта прошлого года по январь текущего года.
В университете сообщили, что получили итоговый отчет рабочей группы месяц назад и публикуют его в рамках своих обязательств по обеспечению прозрачности. Сегодня документ и официальный ответ университета были размещены в открытом доступе в интернете.
В отчете описываются ограничения на свободу высказываний и проведение мероприятий, непоследовательность при рассмотрении жалоб, а также применение двойных стандартов в отношении протестных акций и размещения плакатов. Кроме того, в документе зафиксированы многочисленные жалобы, связанные с тем, что два года назад университет добился через суд ликвидации пропалестинского палаточного лагеря на территории кампуса.
В докладе отмечается, что университет нередко придерживался двойных стандартов: его заявленная приверженность критическому преподаванию и исследованиям, по мнению участников рабочей группы, не распространялась на тему Палестины.
Также сообщалось о предубеждениях и стереотипах, представляющих мусульман, арабов и палестинцев как террористов, женоненавистников и антисемитов. Однако наиболее распространённой проблемой, согласно докладу, стало общее незнание их истории, культуры и жизненного опыта, а также форм дискриминации и притеснений по отношению к этим группам.
Рабочая группа также выявила случаи, когда научные исследования и общественные инициативы, посвящённые интересам мусульман, арабов и палестинцев, расценивались как проявления антисемитизма, требующие дисциплинарных мер.
В докладе содержатся 57 рекомендаций. Среди них — пересмотр критериев безопасности и оценки рисков, обеспечение нейтрального отношения к протестам и размещению плакатов, а также более чёткие инструкции для администрации по справедливому рассмотрению жалоб и отмене или переносу уже запланированных мероприятий.
Отдельные рекомендации касаются возможной предвзятости в партнёрстве университета со школьными советами и больницами. В частности, многие преподаватели медицинских факультетов сообщили, что их обвиняли в непрофессионализме за подпись под открытым письмом в поддержку медицинских работников в Газе.
Рабочая группа также предложила пересмотреть инвестиционную политику университета, вплоть до полного запрета вложений, способствующих нарушениям императивных норм международного права.
В докладе подчёркивается, что международные конфликты отражаются и на жизни университетского сообщества. Консультации проходили в 2025 году на фоне военных действий Израиля в Газе, на Западном берегу, в Сирии, Ливане, Йемене и Иране. Многие участники ссылались на доклады правозащитных организаций, специалистов по геноциду, международных юристов и международных структур, которые всё чаще характеризовали действия Израиля в Газе как апартеид и/или геноцид.
В письменном ответе университет признал существование дискриминации мусульман, арабов и палестинцев и заявил о намерении бороться с этой проблемой.
В то же время администрация отметила, что не обязана соглашаться со всеми выводами и рекомендациями рабочей группы, особенно с учётом сложной международной обстановки и острых разногласий. По словам университета, некоторые положения доклада могут вызвать возмущение и боль у других членов сообщества, включая еврейских и израильских студентов и сотрудников.
Университет объяснил, что не может принять ряд рекомендаций, поскольку некоторые из них противоречат коллективным соглашениям и гарантиям академической свободы, выходят за рамки его полномочий или не соответствуют принципу институциональной сдержанности.
При этом университет заявил, что уже предоставляет мусульманам помещения для молитв и духовных практик, но намерен обеспечить подходящие молитвенные и межконфессиональные пространства во всех трёх кампусах.
Новое управление по правам человека, равенству и инклюзивности также подготовит онлайн-курс о дискриминации мусульман, арабов и палестинцев и проведёт информационную встречу для членов руководящего совета.
Университет подчеркнул, что продолжит поддерживать научные исследования, связанные с мусульманскими, арабскими и палестинскими общинами, включая проекты, посвящённые истории и культуре Палестины.
Фото: THE CANADIAN PRESS/Christopher Katsarov
