Пассажиры Air Canada загружают багаж в международном аэропорту Монреаля имени Пьера Эллиота Трюдо в Дорвале, Квебек, во вторник, 19 августа 2025 года. THE CANADIAN PRESS/Christinne Muschi
После многих месяцев планирования США и Канада заявляют, что два проекта по предварительной проверке, которые позволят большему числу путешественников проходить досмотр задолго до пересечения границы, должны быть реализованы в этом году.
Эти заверения последовали за комментариями посла США в Канаде Пита Хукстры, которые поставили под сомнение будущее существующих механизмов, позволяющих многим пассажирам, летящим в американские города, проходить предварительный досмотр в канадских аэропортах сотрудниками пограничной службы США.
Хукстра предположил на конференции в Альберте в сентябре прошлого года, что Вашингтону, возможно, придется пересмотреть систему предварительной проверки из-за сокращения поездок канадцев в США, вызванного напряженными двусторонними отношениями.
Идея предварительной проверки заключается в том, чтобы отодвинуть границу на более ранний срок, чтобы чиновники могли перехватывать угрозы до того, как люди или товары пересекут границу, заявляет Министерство общественной безопасности Канады. Это позволяет путешественникам в США быстрее въезжать в страну или совершать пересадку, поскольку они уже прошли инспекцию и досмотр в Канаде.
Соединенные Штаты проводят операции по предварительному таможенному досмотру в восьми крупных канадских аэропортах и на паромном терминале в Принс-Руперте, в Британской Колумбии.
По данным Управления общественной безопасности, по всему миру три из пяти путешественников, получивших предварительный таможенный контроль для въезда в Соединенные Штаты, вылетают из аэропортов Ванкувера, Торонто или Монреаля. Более 16 миллионов человек прошли предварительный таможенный контроль для перелета в США из Канады за 12-месячный период, закончившийся 30 сентября 2024 года.
В ответ на комментарии Хукстры посольство США в Оттаве сообщило агентству Canadian Press, что Таможенно-пограничная служба США «регулярно и постоянно оценивает кадровые ресурсы», чтобы обеспечить соответствие приоритетов миссии текущим оперативным потребностям.
Посольство добавило, что операции по предварительному таможенному контролю в Канаде «остаются критически важным компонентом» стратегии агентства по расширению границ и призваны повысить национальную безопасность и упростить поездки. В декабрьском интервью Хукстра настаивал на том, что поддержание операций по предварительному таможенному контролю — это «деловой вопрос», и его намерение не состояло в том, чтобы быть «конфронтационным».
В июне 2023 года аэропорт имени Билли Бишопа в Торонто объявил о введении процедуры предварительного таможенного оформления для путешественников, въезжающих в США. Оттава выделила средства на планирование, проектирование и строительство пункта предварительного таможенного оформления. Посольство США заявило, что объект завершен, и «завершаются последние шаги» по подготовке к началу обработки пассажиров таможенной и пограничной службой.
По данным администрации порта Торонто, работы завершились в конце декабря, хотя пристройка пока скрыта за строительными ограждениями. В настоящее время в аэропорту проводятся обучение и тестирование персонала. Служба общественной безопасности и администрация порта заявили, что ожидают начала операций предварительного таможенного оформления в аэропорту к весне.
Прошлой осенью Air Canada объявила о планах расширения обслуживания из аэропорта Билли Бишоп в этом году, запустив новые ежедневные маршруты в четыре пункта назначения в США — Нью-Йорк, Бостон, Вашингтон и Чикаго — в основном благодаря внедрению предварительного таможенного оформления в аэропорту.
Соглашение между Канадой и США позволяет проводить операции предварительного таможенного оформления для наземных, морских и железнодорожных перевозок, а также для воздушных перевозок. Оно также позволяет любой из стран создавать операции предварительного таможенного оформления на территории своего соседа.
Чуть более года назад Канадское агентство пограничной службы объявило о планах открыть свою первую операцию предварительного таможенного оформления в 2025 году в Кэннон-Корнерс, в штате Нью-Йорк, на границе с Квебеком, примерно в 80 километрах к югу от Монреаля.
Канадское пограничное агентство заявляет, что внедрение задерживается, поскольку завершается работа над ключевыми элементами, включая пересмотр соответствующих правил и процедур, а также незначительные корректировки инфраструктуры. Обе страны заявляют, что инициатива по предварительному таможенному контролю будет реализована в этом году, но дата запуска пока не определена.
В качестве возможных мест для операций по предварительному таможенному контролю США упоминались центральный железнодорожный вокзал Монреаля и аэропорт Квебек-Сити.
Внутренняя служебная записка Министерства общественной безопасности, подготовленная в прошлом году, указывала на наличие нескольких других мест в Канаде, где предварительный таможенный контроль «реально может быть внедрен» в течение следующих пяти лет.
В записке, полученной в соответствии с Законом о доступе к информации, были перечислены пять возможных мест для предварительного таможенного контроля. Это центральный железнодорожный вокзал Ванкувера; круизный терминал в Canada Place в Ванкувере; паромный терминал Бельвиль в Виктории; возможная новая железнодорожная станция в Виндзоре, в Онтарио, напротив Детройта; и пункт пропуска в Лаколле, в Квебеке.
Министерство общественной безопасности сообщило, что «обсуждения с Соединенными Штатами и транспортными партнерами продолжаются» по поводу возможного расширения предварительного таможенного контроля в Канаде, но в настоящее время планов по созданию дополнительных пунктов нет.
Фото: THE CANADIAN PRESS/Christinne Muschi, Pixabay
