Здание парламента Онтарио в Queen’s Park в центре Торонто. Фото: Joshua Freeman /CP24
Правительство Форда планирует достичь существенного дефицита в размере почти 15 миллиардов долларов и потратить более 230 миллиардов долларов в этом году, поскольку экономика провинции столкнулась с тяжестью тарифов из Соединенных Штатов.
В четверг министр финансов Питер Бетленфалви представил бюджет правительства на 2025 год, документ, в котором доминируют тарифные меры и то, как они повлияют на экономику провинции.
Ряд экономических показателей в бюджете указывают на то, что Онтарио ожидает трудная пора: экономика может упасть, а количество созданных рабочих мест должно резко сократиться, в то время как уровень безработицы растет по сравнению с экономическими прогнозами правительства до введения тарифов Трампа.
Прогнозы правительства по экономическому росту, которые были относительно радужными в бюджете прошлого года, были пересмотрены в сторону понижения.
Ожидается, что дефицит Онтарио увеличится еще на 10 миллиардов долларов в 2025-26 годах, поскольку правительство Форда тратит миллиарды долларов на программы поддержки работников и стимулирования экономики перед лицом угроз тарифов США.
Правительство заявляет, что выделяет 5 миллиардов долларов на счет Protecting Ontario Account — фонд, обещанный во время кампании для оказания поддержки предприятиям, сталкивающимся со «значительными перебоями в работе, связанными с тарифами».
Провинция также увеличит Фонд развития навыков еще на 1 миллиард долларов в течение следующих трех лет. Также есть 500 миллионов долларов для нового Фонда критических полезных ископаемых, который, как утверждает правительство, «раскроет потенциал» горнодобывающего сектора.
Министр финансов Питер Бетленфалви в подготовленных замечаниях назвал введенные Соединенными Штатами тарифы «будильником для канадцев», но сказал, что сейчас время для роста, а не для страха.
Правительство заявляет, что планирует потратить около 200 миллиардов долларов в течение следующих 10 лет на инфраструктуру. В том числе $33 млрд. в 2025–26 гг.
В течение следующего десятилетия план включает $30 млрд. на строительство и реконструкцию автомагистралей; $61 млрд. на общественный транспорт, такой как проекты расширения GO 2.0 и метро; $56 млрд. на инфраструктуру здравоохранения; и около $30 млрд. на строительство большего количества школ и детских садов.
Многие из мер, включенных в бюджет, были ранее обнародованы. Как было объявлено ранее на этой неделе премьером Дагом Фордом, бюджет сохраняет предвыборное обещание постоянно держать сниженным налог на бензин и отменить плату за проезд на временно принадлежащем провинции участке шоссе 407 East между Кларингтоном и Пикерингом.
На прошлой неделе Бетленфалви объявил о расширении налогового кредита Ontario Made Manufacturing Investment Tax Credit — налогового кредита, призванного поддержать производственный сектор Онтарио. Это предоставит 1,3 млрд. долларов в течение трех лет для поддержки сектора.
Шестимесячная отсрочка некоторых налогов для предприятий на сумму 9 млрд. долларов была объявлена в апреле и также включена в бюджет.
Влияние тарифов все еще неясно
Новые расходы означают, что правительство теперь прогнозирует дефицит в размере 14,6 млрд. долларов в 2025-26 годах — на 10 млрд. долларов больше, чем прогнозировалось в бюджете прошлого года, и на 13 млрд. долларов больше, чем прогнозировалось в осеннем экономическом отчете всего несколько месяцев назад.
Ожидается дефицит в размере 7,8 млрд. долларов в 2026-27 годах вместо профицита в размере 500 млн. долларов, который прогнозировался ранее.
Правительство по-прежнему считает, что сможет сбалансировать счета к 2027-28 годам, прогнозируя небольшой профицит в размере 200 млн. долларов в этом финансовом году.
Прогнозируется, что дефицит Онтарио в 2024-25 годах составит 6 млрд. долларов — на 3,8 млрд. долларов меньше, чем прогнозировалось в бюджете на 2024 год. Правительство заявляет, что это связано с более высокими, чем ожидалось, налоговыми поступлениями.
Хотя были опасения, что тарифы могут привести экономику Онтарио к рецессии, бюджет на самом деле прогнозирует умеренный рост. Реальный ВВП Онтарио вырос на 1,5% в 2024 году, но, как ожидается, вырастет всего на 0,8% в 2025 году и на один процент в 2026 году из-за тарифов. Прогнозируется, что ВВП вырастет на 1,9% в 2027-2028 годах.
Однако сотрудники министерства подчеркивают, что экономическая среда остается крайне непредсказуемой. Они говорят, что влияние тарифных мер еще не полностью прослеживается в последних экономических данных, но перспективные экономические показатели значительно снизились, приблизившись к уровням, не наблюдавшимся со времен пандемии.
Никаких серьезных увеличений расходов на здравоохранение и образование
Правительство планирует потратить 91,1 млрд. долларов на здравоохранение. Это больше, чем 89,3 млрд. долларов в прошлом году, но рост все еще меньше инфляции.
Хотя рост расходов на здравоохранение выглядит несколько вялым, правительство заявляет, что это из-за более высоких расходов в предыдущие годы, когда провинция столкнулась с притоком новых жителей провинции, и возросло давление на OHIP.
Расходы в 2025-26 годах будут включать 235 млн. долларов на создание и расширение 305 дополнительных бригад первичной медико-санитарной помощи в рамках плана, объявленного в январе, по подключению большего количества жителей Онтарио к первичной медико-санитарной помощи.
Последний бюджет также включает налоговый кредит на рождаемость, который покроет 25 процентов лечения бесплодия до 20 000 долларов в год, с максимумом в 5000 долларов.
Расходы на образование выросли на 1 млрд. долларов по сравнению с 38,4 млрд. долларов в прошлом году, но, похоже, они останутся относительно неизменными в течение следующих двух лет. Правительство утверждает, что это связано с более высокими капитальными расходами в предыдущие годы.
Оппозиция назвала бюджет «пластырем»
Лидер оппозиции Марит Стайлз раскритиковала последний бюджет правительства в четверг, назвав его упущенной возможностью укрепить провинцию. «Это бюджет-пластырь, упущенная возможность укрепить Онтарио», — сказала Стайлз.
Она была «шокирована» тем, что было много обсуждений вокруг цен на алкоголь, но мало внимания уделялось расходам на уход за детьми или после-школьное образование. Депутат парламента Джессика Белл сказала, что правительство «совершенно откровенно отказалось от жилья в этом бюджете».
Что касается жилья, правительство снижает свои прогнозы, ожидая всего 71 800 единиц жилья в 2025 году. Это примерно на 20 000 меньше, чем 92 300, предсказанных в бюджете на 2024 год.
Прогноз также был снижен примерно на 20 000 домов на 2026 год и примерно на 13 000 домов в 2027 году. Однако правительство отмечает, что это макроэкономические прогнозы, которые могут отличаться от реальных цифр министерства, которые потенциально могут быть выше.
Онтарио поставило цель построить не менее 1,5 миллиона домов к 2031 году и должно строить более 100 000 единиц жилья каждый год, чтобы не сбиться с пути. Бетленфалви заявил в четверг, что они по-прежнему привержены этой цели.
В бюджете нет новых подробностей о предложении премьер-министра Дага Форда построить транзитный туннель под шоссе 401 для устранения заторов, но говорится, что будут проведены технико-экономические исследования.
Другие важные моменты
- $75,5 млн. дополнительно сверх ежегодного финансирования программ профилактики бездомности, таких как увеличение вместимости приютов и готовых к строительству проектов доступного жилья
- $57 млн. на вертолеты для полиции в Ниагаре и Виндзоре
- $15,5 млн. дополнительно в течение трех лет для увеличения производства медицинских изотопов до 24 часов в сутки
Этим летом провинция создаст значок ‘Ontario Grown’ («Выращено в Онтарио») для продуктов каннабиса с содержанием не менее 75 процентов продукта Онтарио. Витрины магазинов каннабиса больше не придется затемнять, чтобы «повысить комфорт, безопасность и защищенность» покупателей и сотрудников, хотя продукты нельзя будет увидеть снаружи.
Провинция внесет различные изменения в ценообразование и налоги на алкоголь, при этом ожидается, что доходы от LCBO и налога на пиво, вино и крепкие спиртные напитки значительно снизятся в 2025-2026 годах.
Фото: Joshua Freeman /CP24
