Пастбище, окруженное домами на склоне холма в Верноне, в провинции Британская Колумбия, в пятницу, 12 сентября 2025 года. Фото: THE CANADIAN PRESS/Darryl Dyck
В рамках этой пилотной иммиграционной программы, призванной помочь сельским общинам найти квалифицированных работников для трудно заполняемых вакансий, за первые два месяца этого года 800 человек получили постоянный вид на жительство — и сотни заявок продолжают поступать на ограниченное количество мест.
Пилотная программа иммиграции в сельские общины Канады (RCIP) стартовала в 2025 году. Она позволяет 14 небольшим общинам по всей Канаде рекомендовать людей с навыками и опытом работы в выбранных секторах для получения постоянного вида на жительство.
Каждая община может выбрать до 25 приоритетных профессий для своего региона — от здравоохранения и производства до квалифицированных рабочих профессий и транспорта.
Уорд Мерсер, руководитель программы RCIP в регионе Северный Оканаган-Шушап в Британской Колумбии, сообщил, что в прошлом году его регион рекомендовал 340 человек для получения постоянного вида на жительство в рамках этой программы, и по состоянию на 28 февраля 90 из них получили этот статус.
Он отметил, что число иммигрантов, желающих получить постоянный вид на жительство, «значительно превышает» количество доступных мест, поэтому сообществу пришлось стратегически подходить к выбору приоритетных профессий. В его регионе требуются воспитатели дошкольных учреждений, автомеханики, специалисты строительных профессий и социальные работники.
«Когда мы рассматриваем рынок труда в целом, мы понимаем, что в некоторых областях уже были иностранные граждане, которых необходимо было перевести на постоянное жительство, — сказал Мерсер. — Но мы также заметили, что существуют вакансии и трудно заполняемые должности, которые могли бы быть заняты иностранными гражданами, поскольку там нет местной рабочей силы».
Согласно переписи населения, в 2021 году население Северного Оканагана-Шушапа составляло около 136 000 человек. Мерсер отметил, что здесь царит атмосфера, характерная для пенсионеров, поскольку «огромная часть» населения не занята на местном рынке труда в силу возраста.
Аналогичная ситуация наблюдается и в другом конце страны, в округе Пикту в провинции Новая Шотландия, население которого в 2021 году составляло около 44 000 человек.
Бекки Коуэн, директор по вопросам иммиграции и интеграции населения в рамках партнерства округа Пикту, заявила, что округ является региональным центром производства, но из-за стареющего населения трудно заполнить вакансии. «Даже без оттока населения нам все равно потребуется приток иммигрантов для поддержки и стабилизации нашей рабочей силы, — сказала Коуэн.
— У нас есть производители, работающие в довольно узкой специализации, и очень сложно найти специалистов с такими навыками. Большинство их сотрудников — люди в возрасте от 40 до 50 лет. Поэтому, без привлечения новых специалистов с такими навыками, им будет очень трудно сохранить и развивать свой бизнес».
Коуэн добавила, что многие из 70 человек, рекомендованных округом Пикту для получения постоянного вида на жительство, уже проживали и работали в этом районе в качестве временных иностранных рабочих. Она говорит, что программа RCIP действует скорее как программа сохранения рабочих мест, чем как средство привлечения новых людей в регион.
Сэмюэл Соломон, специалист по иммиграции и развитию трудовых ресурсов из организации Economic Development Brandon в Манитобе, сказал, что его город также использует программу для привлечения и удержания временных работников, уже находящихся в Канаде, для работы на квалифицированных производственных должностях.
Он сказал, что практически все 59 человек, рекомендованных его агентством для получения постоянного вида на жительство, вместе со своими семьями, уже находились в Канаде по рабочим визам. Соломон говорит, что многие из заполняемых вакансий оставались незаполненными в течение длительного времени.
Город Брэндон также использует программу для заполнения вакансий в секторе здравоохранения, в том числе для врачей.
«Нам удалось привлечь врачей благодаря этой программе. Один врач в Брэндоне обслуживает в среднем более 2000 человек, и эффект уже ощущается за короткий период времени, — сказал Соломон. — Мы призываем работодателей продолжать поддерживать местных кандидатов, особенно молодежь. В городе есть агентства по трудоустройству, поэтому работодателям необходимо обращаться в эти агентства, прежде чем искать сотрудников из-за рубежа».
В Су-Сент-Мари, в Онтарио, через программу RCIP было одобрено 200 постоянных жителей, что является самым высоким показателем среди всех 14 участвующих населенных пунктов. Было рекомендовано более 400 человек для получения постоянного вида на жительство.
Трэвис Андерсон, Директор по развитию сообщества города Су-Сент-Мари заявил, что его город с населением около 77 000 человек долгое время испытывал трудности с привлечением талантливых специалистов из южного Онтарио, поэтому ему приходилось искать кандидатов за пределами региона.
«Я думаю, что люди, к сожалению, по-прежнему воспринимают его как сельскую или отдаленную местность. Поэтому для нас, не из-за недостатка усилий, всегда существовал этот пробел в плане привлечения кадров из других регионов Онтарио», — сказал Андерсон.
Он отметил, что программа успешно привлекает специалистов в сфере здравоохранения, транспорта и гостиничного бизнеса. Андерсон добавил, что программа не охватывает низкоквалифицированные должности, и в Су-Сент-Мари не допускаются рабочие места в сфере быстрого питания.
Многие молодые канадцы по-прежнему испытывают трудности с поиском работы — уровень безработицы среди молодежи в мае составил 13,4%, что более чем вдвое превышает средний показатель по стране, — поэтому некоторые считают, что Канаде следует сосредоточить усилия на найме большего числа молодых людей.
Андерсон отметил, что в северной части Онтарио многие молодые люди после окончания учебы уезжают в поисках возможностей в больших городах. По его словам, есть признаки того, что ситуация может измениться, поскольку все больше молодых людей предпочитают оставаться в Су-Сент-Мари после окончания учебы и поступать в местные высшие учебные заведения.
RCIP — одна из шести пилотных программ экономической иммиграции. Другие включают программу по привлечению франкоязычных иммигрантов в общины за пределами Квебека, программу по привлечению франкоязычных иностранных студентов для обучения после окончания учебы, а также отдельные пилотные программы для лиц, осуществляющих уход за больными, и сельскохозяйственных рабочих.
В общей сложности в рамках шести пилотных программ экономической иммиграции в 2026 году было выделено около 8200 мест для получения постоянного вида на жительство.
Представитель Министерства иммиграции, беженцев и гражданства Канады заявил, что ведомство не публикует целевые показатели по каждому пилотному проекту для получения постоянного вида на жительство.
Хотя в некоторых населенных пунктах, таких как Брэндон, спрос соответствует количеству доступных мест, в более крупных центрах в провинциях, таких как Британская Колумбия и Онтарио, спрос превышает количество мест.
«На данный момент мы рассчитываем получить потенциально более 7500 заявок к концу пяти лет. Мы можем рекомендовать только 330-350 человек в год», — сказал Мерсер.
Он отметил, что спрос частично обусловлен более масштабным сокращением иммиграции, которое подтолкнуло многих людей, желающих получить постоянный вид на жительство, подавать заявки в рамках программы RCIP.
Мерсер сказал, что, хотя в его сообществе появились высококвалифицированные кандидаты, для тех, у кого менее определен путь жизни в Канаде, это имеет свои последствия.
«Люди приходят сюда и умоляют воспользоваться этой программой, и у них есть возможность этим воспользоваться, — сказал он. — Я думаю, это интересный взгляд на последствия федеральной политики на региональном уровне и на этот пилотный проект».
Фото: THE CANADIAN PRESS/Darryl Dyck
